- Circolare n. 2/2017 Dipartimento della Funzione Pubblica
- Coordinamento tra trasparenza e Regolamento UE Privacy
- Adempimenti operativi per gli enti e le società
- Accesso civico generalizzato, tutela e responsabilità
- Poteri di vigilanza e sanzionatori ANAC e collaborazione con altre Autorità
Roma, 6 novembre 2017
Marriott Grand Hotel Flora
Via Vittorio Veneto, 191
Contenuti dell’evento
L’attuazione delle norme in materia di FOIA, Accesso agli atti e Privacy, rendono difficoltosa l’applicazione della normativa in tema di trasparenza amministrativa.
La corretta attuazione della normativa in esame, impatta in maniera rilevante sull’aggiornamento del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT) 2018 – 2020.
Nel mese di giugno il Dipartimento della Funzione Pubblica, in raccordo con l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) ha pubblicato la Circolare n. 2 denominata “Attuazione delle norme sull’Accesso civico generalizzato” (c.d. FOIA), in cui fornisce istruzioni operative riguardanti l’organizzazione e le procedure interne per una corretta ed efficace applicazione della normativa.
Con questo convegno Paradigma offre agli operatori del settore la possibilità di approfondire tutte le tematiche connesse all’attuazione degli obblighi di pubblicità e trasparenza nel rispetto della normativa Privacy.
La giornata di studi verterà sull’analisi degli adempimenti relativi a FOIA, Privacy e Accesso agli atti, al Regolamento Europeo in tema di pubblicazione e protezione dei dati, alla digitalizzazione nonché ai poteri di vigilanza e sanzionatori dell’ANAC, ivi incluse le possibili responsabilità di dirigenti e funzionari per la violazione degli obblighi di pubblicazione e accesso.
La presenza in qualità di relatori, tra l’altro, della Dott.ssa Augusta Iannini Vice Presidente del Garante per la Protezione dei Dati Personali e dei magistrati Cons. Anna Corrado Magistrato del Tar della Campania e del Cons. Massimiliano Atelli della Corte dei Conti e dell’Avvocato dello Stato Enrico De Giovanni, fanno di questo evento un’occasione unica per analizzare, in maniera costruttiva e operativa, gli impatti operativi e pratici delle suddette normative.
Destinatari dell’evento
Il convegno si rivolge ai Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza delle PA e delle Società pubbliche e ai dirigenti e ai funzionari comunque coinvolti nella predisposizione del Piano Anticorruzione e nell’attuazione degli obblighi di trasparenza.
In particolare:
• per le Pubbliche Amministrazioni: Direttori e Segretari generali, Responsabili affari legali, Responsabili partecipate e loro collaboratori;
• per le Società pubbliche: Amministratori, Consiglieri, Direttori generali, Responsabili affari legali, Responsabili compliance e componenti dell’Organismo di Vigilanza.
Il convegno è rivolto anche ai professionisti del diritto d’impresa e del diritto amministrativo che si occupano di queste materie, potendo trovare nel convegno sicuri spunti di interesse e occasioni di incontro e conoscenza.
Obiettivi dell’evento
Con questo tempestivo convegno Paradigma offre agli operatori del settore la possibilità di approfondire le novità introdotte con un taglio operativo e pratico.
Roma, lunedì 6 novembre 2017
Il FOIA, l’Accesso Civico e la disciplina vigente in materia di diritto di accesso agli atti
L’ambito soggettivo e oggettivo di applicazione dei tre istituti: la Legge n. n. 241/1990, il D. Lgs. n. 33/2013 (e successive modifiche D. Lgs. n. 97/2016)
La Circolare n. 2/2017 del Dipartimento della Funzione Pubblica per l’attuazione delle norme in tema di accesso generalizzato (c.d. modello FOIA)
Il coordinamento tra i tre istituti giuridici: rapporto tra le norme che disciplinano la trasparenza dell’azione amministrativa e l’esercizio del diritto di accesso
La trasparenza e il nuovo PNA 2017: indirizzi per una delle più efficienti misure di prevenzione
Focus sui principali adempimenti per rispettare gli obblighi di pubblicazione
Analisi della recente ordinanza di rimessione del TAR Lazio in materia di pubblicità dei redditi e dei patrimoni dei dirigenti pubblici
Cons. Anna Corrado
TAR Campania
Gli impatti del nuovo Regolamento UE Privacy in tema di pubblicazione di dati e loro protezione e il nuovo concetto di trasparenza amministrativa, accesso civico generalizzato e semplice
Il ruolo e le funzioni dell’Autorità Garante e le regole base per le PA in materia di protezione dei dati
Il nuovo Regolamento UE sulla protezione dei dati personali e la nuova figura del Data Protection Officer (DPO) o Responsabile della Protezione dei Dati
Il contemperamento della privacy con le regole di pubblicità̀ e trasparenza
Le linee guida per il trattamento dei dati personali
Le analisi per contemperare l’esigenza di trasparenza con i diritti e le libertà fondamentali alla luce della nuova Trasparenza Amministrativa
Il limite della privacy all’esercizio del diritto di accesso generalizzato (c.d. FOIA)
Dott.ssa Augusta Iannini
Garante per la Protezione dei Dati Personali
L’attuazione delle norme in tema di accesso civico e gli impatti sui processi e le procedure degli enti
I criteri applicativi di carattere generale
Le modalità di presentazione della richiesta e la generale amminissibilità
Gli uffici competenti per gestire le istanze
Il ruolo del RPCT per le richieste di riesame
L’individuazione degli Help desk
L’importanza di gestire adeguatamente le richieste di accesso
I tempi del procedimento di accesso generalizzato
Il ruolo dei controinteressati
I casi di diniego non consentito
Il dialogo collaborativo tra PA e richiedenti l’accesso
Il registro degli accessi
Le responsabilità
Avv. Angelita Caruocciolo
Esperta di Anticorruzione e Trasparenza
Digitalizzazione, anticorruzione e trasparenza, privacy e open data
La digitalizzazione dei procedimenti nella prospettiva dell’anticorruzione e della trasparenza
L’assetto bicefalo della politica nazionale: il ruolo di AGID e ANAC
Gli obblighi di comunicazione e di pubblicazione del catalogo delle basi dati
Il nuovo CAD e gli adempimenti per la trasparenza amministrativa: le regole per i siti pubblici, le basi di dati nazionali e l’accesso alle banche dati
La trasparenza ex D. Lgs. n. 33/2013 e open data: differenze e opportunità di integrazione
I principi e i criteri di qualità dei dati
Avv. Enrico De Giovanni
Avvocato dello Stato
I poteri di vigilanza e sanzionatori dell’ANAC
Il potere ispettivo e di vigilanza dell’ANAC nella Legge n. 190/2012 e nella Delibera n. 146/2014
Il potere d’ordine e il potere sanzionatorio dell’ANAC ai sensi della Legge n. 190/2012, del D.L. n. 90/2014 e della Delibera del 9 settembre 2014
Il Regolamento in materia di esercizio del potere sanzionatorio del 16 novembre 2016
Il Regolamento n. 329 del 29/03/2017 sull’esercizio dell’attività di vigilanza sul rispetto degli obblighi di pubblicazione di cui al D. Lgs. n. 33/2013
Vigilanza e sanzioni ANAC in caso di violazione ai principali obblighi di trasparenza
Focus: accesso civico generalizzato, dati sui pagamenti, i titolari di incarichi politici, di amministrazione, di direzione o di governo e i titolari di incarichi dirigenziali, incarichi di collaborazione e consulenza, enti pubblici vigilati, e agli enti di diritto privato in controllo pubblico, nonché alle partecipazioni in società di diritto privato
L’esercizio dei poteri per la collaborazione con l’ANAC
Il ricorso ai poteri di polizia tributaria
Le aree e le forme di intervento
Le ispezioni congiunte con ANAC, le ispezioni delegate in via autonoma dalla Guardia di Finanza
Le altre forme di collaborazione quali: la vigilanza collaborativa, lo sviluppo delle segnalazioni originate dal whistleblower, la verifica dei presupposti di partecipazione agli appalti e le proposte di commissariamento
Avv. Mariastefania De Rosa
Avvocato e Dottore di Ricerca in Diritto Amministrativo
Già funzionario giuridico ANAC
Le responsabilità di dirigenti e funzionari per la violazione degli obblighi di pubblicazione e accesso
Le responsabilità del soggetto destinatario della richiesta di accesso civico
Le responsabilità dei responsabili della pubblicazione
L’inadempimento e le sue conseguenze
Il rapporto tra trasparenza e tutela di chi denuncia: come prevenire possibili comportamenti ritorsivi
La responsabilità e le sanzioni in caso di indebita diffusione di dati personali
La comunicazione impropria di dati: le responsabilità che ne derivano
La nuova incompatibilità dei responsabili di procedimento introdotta con l’art. 6-bis della Legge n. 241/1990
La tutela giurisdizionale esclusiva dinanzi al Giudice Amministrativo (GA)
Cons. Massimiliano Atelli
Corte dei Conti
Dott.ssa Augusta Iannini
Vice Presidente
Garante per la Protezione dei Dati Personali
________________________________
Cons. Massimiliano Atelli
Pubblico Ministero
Procura Regionale della Toscana
Corte dei Conti
Avv. Angelita Caruocciolo
Studio Legale Caruocciolo
Esperta di Anticorruzione e Trasparenza
Cons. Anna Corrado
Magistrato
TAR Campania
Avv. Enrico De Giovanni
Avvocato dello Stato
Avv. Mariastefania De Rosa
Esperta di Anticorruzione e Trasparenza
Dipartimento della Funzione Pubblica
già Ufficio Precontenzioso e Affari Giuridici ANAC
Avvocato e Dottore di Ricerca in Diritto Amministrativo Roma
Quota di partecipazione in aula
La quota di partecipazione in aula include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alla colazione di lavoro e ai coffee breaks, la possibilità di presentare direttamente ai relatori domande e quesiti di specifico interesse.
Quota di partecipazione in videoconferenza
La quota di partecipazione in videoconferenza include l’invio del materiale didattico in formato elettronico e la possibilità di presentare ai relatori domande e quesiti di specifico interesse a mezzo chat.
In caso di videoconferenza di gruppo (che abilita un collegamento adeguato alla proiezione dell’evento in aule predisposte per una fruizione multipla) è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
Modalità di funzionamento della videoconferenza
È possibile accedere all’evento formativo attraverso il proprio personal computer o il proprio tablet con una semplice connessione a Internet. La piattaforma tecnologica utilizzata da Paradigma non necessita infatti di requisiti tecnici particolari e non richiede di installare alcun software.
Alcuni giorni prima dell’evento il partecipante riceverà per posta elettronica le credenziali, le istruzioni di accesso e un test per verificare che la postazione da cui accede sia correttamente impostata. Il giorno del convegno basterà selezionare il link che troverà nella mail e inserire le credenziali per accedere all’aula virtuale.
Durante la lezione, oltre a vedere e sentire il docente sarà possibile visionare simultaneamente le slides di supporto appositamente predisposte.
Oltre che ascoltare il relatore e seguire la presentazione, ogni utente collegato potrà inoltre porre domande e quesiti su tematiche di specifico interesse a mezzo chat, alle quali il relatore risponderà al termine della relazione.
Modalità di iscrizione
L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via mail all’indirizzo info@paradigma.it, integralmente compilato. Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.
Modalità di pagamento
La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e in ogni caso prima dell’effettuazione dell’intervento formativo tramite bonifico bancario intestato a:
Paradigma srl – Corso Vittorio Emanuele II, 68 – 10121 Torino
c/o Banco Popolare Società Cooperativa
IBAN IT 78 Y 05034 01012 000000001359
Verrà spedita via email fattura quietanzata intestata secondo le indicazioni fornite.
Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante.
Attestato di frequenza e crediti formativi
Al termine dell’intervento formativo sarà rilasciato ai partecipanti che hanno regolarmente preso parte ai lavori l’attestato di partecipazione nominativo. Il rilascio dei relativi crediti formativi è subordinato alla approvazione degli Ordini Professionali. Lo stato degli accreditamenti sarà periodicamente aggiornato.
Si precisa che la partecipazione in videoconferenza non permette il riconoscimento dei crediti formativi professionali
Diritto di recesso e modalità di disdetta
È attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria organizzativa.
Variazioni di programma
Paradigma srl, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’intervento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma srl. Paradigma srl si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione dei programmi e sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.
Per ulteriori informazioni o necessità è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo di posta elettronica info@paradigma.it.
Quota aula
€ 1.100 + Iva
Quota videoconferenza
€ 1.000 + Iva
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
€ 1.000 + Iva
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
Progetto Giovani Eccellenze -50%
L’adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa che non abbia compiuto il 35° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria.
Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante.
