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Anticorruzione e trasparenza

Aggiornamento del PTPCT 2020 – 2022 alla luce delle novità introdotte dal PNA 2019

  •  Obiettivi strategici
  • Tecniche di redazione del PTPCT
  • PNA 2019 e recenti Linee Guida ANAC
  • Le nuove metodologie di gestione del rischio
  • Nuove Linee Guida sul whistleblowing
  • Obblighi di pubblicazione e accesso civico

Milano, 14 gennaio 2020

Baglioni Hotel Carlton

Via Senato, 5

Contenuti dell’evento

La giornata di studio esamina – con taglio operativo – le ultime novità in materia di anticorruzione e trasparenza amministrativa di interesse per le Pubbliche Amministrazione e gli Enti di diritto privato a rilevanza pubblicistica (società pubbliche, enti pubblici economici/non economici, fondazioni pubbliche, etc.) soggetti – in varia misura – alla c.d. “Legge Anticorruzione” (Legge n. 190/2012) e alla correlata disciplina di attuazione.

Particolare attenzione é dedicata alle recenti indicazioni fornite dall’ANAC con il Piano Nazionale Anticorruzione 2019-2021, alle tecniche redazionali del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT) ovvero delle integrazioni ai MOGC 231 – anche attraverso simulazioni pratiche sulla gestione del rischio rapportate alle nuove metodologie di cui all’Allegato 1 al PNA citato – nell’ottica di supportare gli RPCT e le rispettive strutture di supporto nella stesura degli aggiornamenti a valere per il triennio 2020 – 2022.

Saranno infine esaminati i principali punti di interesse afferenti agli obblighi di pubblicazione (ad esempio, la Delibera A.N.AC. n. 586/2019), con focus sulle criticità di attuazione, e alla regolamentazione interna del cd. “accesso civico generalizzato”.

Destinatari dell’evento

Il seminario si rivolge ai Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) di Pubbliche Amministrazioni e ed Enti di diritto privato a rilevanza pubblicistica, alle rispettive strutture di supporto, ai referenti, eventualmente nominati, ai dirigenti responsabili dell’attuazione delle misure di prevenzione e del rispetto dei singoli obblighi di pubblicazione nonché al personale coinvolto, a vario titolo, nel processo di implementazione dei sistemi di controllo interno (Direttori Generali, Responsabili Affari Legali, Responsabili del Procedimento e loro collaboratori).

La giornata di studio è altresì rivolta ai professionisti del diritto amministrativo e penale operanti nelle materie di interesse, per i quali il convegno rappresenta fonte di spunti metodologici e occasione di incontro e approfondimento.

Obiettivi dell’evento

Obiettivo dell´incontro è presentare un quadro dettagliato e completo delle recenti novità, con illustrazione di strumenti operativi e casi pratici utili al recepimento delle indirizzi di ANAC, immediatamente fruibili in vista della imminenti scadenze (relazione annuale del RPCT, fissazione degli obiettivi strategici e redazione del PTPCT 2020-2022).

Milano, martedì 14 gennaio 2020

Il PNA 2019 – 2021: indicazioni operative e profili di criticità del vigente quadro regolatorio in tema di prevenzione dei rischi corruttivi
Cons. Giancarlo Astegiano
Corte dei Conti

RPCT: ruolo, funzioni, responsabilità e azioni prioritarie
Il ruolo del RPCT nelle diverse tipologie di Enti: nomina, inserimento nella struttura organizzativa, definizione dei poteri
Adempimenti operativi del RPCT e ricognizione delle scadenze
La definizione degli obiettivi strategici
Le responsabilità dell’organo di indirizzo, del RPCT, dei dirigenti e dei referenti
I rapporti tra RPCT, organi di controllo interno e OdV: possibili sovrapposizioni, riparto di competenze, interferenze, azioni congiunte e flussi informativi
Gli interventi proattivi del RPCT nel “sistema 190”
Cons. Giancarlo Astegiano
Corte dei Conti

Gli aggiornamenti in tema di misure di prevenzione generali alla luce del PNA 2019-2021 e degli ultimi orientamenti ANAC
Analisi delle principali novità in tema di misure generali e i relativi termini di attuazione:
 Regolamentazione del conflitto di interessi
 Codice di comportamento
 Inconferibilità e incompatibilità
 Pantouflage/revolving doors
 Formazione
 Rotazione ordinaria e straordinaria
 Sistema disciplinare
 Monitoraggio e controlli
 Patti di Integrità e Protocolli di Legalità
Avv. Domenico Ielo
Studio Legale Ielo

L’implementazione del whistleblowing (art. 54-bis, D. Lgs. n. 165/2001) alla luce delle nuove Linee Guida ANAC
Le Linee Guida ANAC in tema di whistleblowing: struttura, natura giuridica e sanzioni correlate al mancato adeguamento
Il whistleblower: la definizione di “dipendente pubblico” e l’estensione della tutela verso gli ulteriori soggetti in rapporto con l’Ente
Gli illeciti oggetto di segnalazione
Le segnalazioni whistleblowing e gli obblighi di denuncia
La struttura della segnalazione
I destinatari della segnalazione
Le tutele e le responsabilità del segnalante
Il Regolamento ANAC sull’esercizio del potere sanzionatorio in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza nell’ambito di un rapporto di lavoro di cui all’art. 54-bis del D. Lgs. n. 165/2001
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione

La gestione del rischio secondo le nuove metodologie dell’Allegato 1 al PNA 2019 – 2021
I principi della gestione del rischio e il raccordo con i principi per l’implementazione del PTPCT
L’analisi del contesto esterno e interno
La mappatura dei processi
La valutazione del rischio: identificazione, analisi e ponderazione del rischio
Il trattamento del rischio: misure generali e specifiche
Monitoraggio, riesame e audit: struttura, oggetto, periodicità e coordinamento con gli ulteriori controlli in essere
Dott. Stefano Losio
MM
Dott. Ivan Tranchida
MM

Gli obblighi di pubblicazione: regolamentazione interna, prassi e giurisprudenza
“Amministrazione/Società Trasparente” e la sezione “Trasparenza” del PTPCT/MOGC 231
L’articolazione di funzioni e responsabilità connesse ai singoli obblighi di pubblicazione: l’identificazione dei soggetti preposti all’elaborazione, trasmissione, pubblicazione e monitoraggio dei singoli dati/informazioni
Disamina dei principali obblighi di pubblicazione
Il ruolo dell’OIV e dell’OdV in materia di trasparenza, con particolare riferimento alla possibilità di attestare il corretto adempimento degli obblighi di pubblicazione
Il regime sanzionatorio in materia di trasparenza, con particolare riferimento alle sanzioni pecuniarie per l’inadempimento di specifici obblighi di pubblicazione
Avv. Mariastefania De Rosa
Dipartimento della Funzione Pubblica

L’accesso civico: regolamentazione interna, prassi e giurisprudenza
Il coinvolgimento degli Uffici dell’Ente nella gestione delle istanze di accesso
La prassi di ANAC e del Dipartimento della Funzione Pubblica
La recente casistica giurisprudenziale
Privacy, trasparenza amministrativa e accesso civico: le indicazioni del Garante Privacy e la posizione assunta da ANAC
Il regime sanzionatorio in materia di accesso civico
Avv. Mariastefania De Rosa
Dipartimento della Funzione Pubblica

Cons. Giancarlo Astegiano
Procuratore Regionale
Corte dei Conti

Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione

Avv. Mariastefania De Rosa
Avvocato e Dottore di Ricerca in Diritto Amministrativo
Esperto della Presidenza del Consiglio dei Ministri
già funzionario giuridico ANAC
Dipartimento della Funzione Pubblica

Avv. Domenico Ielo
Partner
Studio Legale Ielo

Dott. Stefano Losio
Internal Audit
MM

Dott. Ivan Tranchida
Internal Audit
MM

Quota di partecipazione

La quota di partecipazione include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alla colazione di lavoro e ai coffee breaks, la possibilità di presentare direttamente ai relatori domande e quesiti di specifico interesse.

Modalità di iscrizione

L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via mail all’indirizzo info@paradigma.it, integralmente compilato. Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.

Modalità di pagamento

La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e in ogni caso prima dell’effettuazione dell’intervento formativo tramite bonifico bancario intestato a:

Paradigma Srl – Corso Vittorio Emanuele II, 68 – 10121 Torino
c/o Banco Popolare Società Cooperativa
IBAN IT 78 Y 05034 01012 000000001359

Formazione finanziata

La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione.

Attestato di frequenza e crediti formativi

Al termine dell’intervento formativo sarà rilasciato ai partecipanti che hanno regolarmente preso parte ai lavori l’attestato di partecipazione nominativo. Il rilascio dei relativi crediti formativi è subordinato alla approvazione degli Ordini Professionali. Lo stato degli accreditamenti sarà periodicamente aggiornato.

Diritto di recesso e modalità di disdetta

E´ attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria organizzativa.

Variazioni di programma

Paradigma Srl, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’intervento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma Srl. Paradigma Srl si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione dei programmi e sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.

Per ulteriori informazioni o necessità è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero 011.538686 o all´indirizzo di posta elettronica info@paradigma.it.

Quota aula

€ 1.100 + Iva

Christmas booking -30%
Inviando il modulo di iscrizione entro 20 dicembre si avrà diritto a una riduzione del 30% sulla quota di partecipazione.

Crediti formativi
E’ stata presentata richiesta di accreditamento all’Ordine degli Avvocati di Milano.

Progetto Giovani Eccellenze -50%
L´adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa che non abbia compiuto il 35° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria.

Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto.

Mercati elettronici della PA
Paradigma srl opera sul MePA e sui principali mercati elettronici di soggetti aggregatori e centrali di committenza.


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Dati per eventuale partecipante under 35

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