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Anticorruzione e Trasparenza

  • Monitoraggio annuale
  • Revisione della gestione del rischio
  • Nuovi obblighi di pubblicazione

I docenti, nel corso dell’evento formativo, risponderanno alle domande e alle richieste di chiarimenti formulate dai partecipanti. Eventuali quesiti potranno essere anticipati inviando una email all’indirizzo asorba@paradigma.it

Evento in videoconferenza

23 e 24 settembre 2021

Contenuti dell’evento

La giornata di studio esamina – con taglio operativo – le ultime novità in materia di anticorruzione e trasparenza amministrativa di interesse per le Pubbliche Amministrazione e gli Enti di diritto privato a rilevanza pubblicistica (società pubbliche, enti pubblici economici/non economici, fondazioni pubbliche, etc.) soggetti – in varia misura – alla c.d. “Legge Anticorruzione” (Legge n. 190/2012) e alla correlata disciplina di attuazione.

Particolare attenzione é dedicata alle recenti indicazioni fornite dall’ANAC con il Piano Nazionale Anticorruzione 2019-2021, alle tecniche redazionali del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT) ovvero delle integrazioni ai MOGC 231 – anche attraverso simulazioni pratiche sulla gestione del rischio rapportate alle nuove metodologie di cui all’Allegato 1 al PNA citato – nell’ottica di supportare gli RPCT e le rispettive strutture di supporto nella stesura degli aggiornamenti a valere per il triennio 2022 – 2024.

Saranno infine esaminati i principali punti di interesse afferenti agli obblighi di pubblicazione (es., i nuovi obblighi di pubblicazione per effetto della emergenza COViD-19 nonché in tema di concorsi, selezioni e graduatorie, procedimenti amministrativi e affidamenti), con focus sulle criticità di attuazione, e alla regolamentazione interna del cd. “accesso civico generalizzato” (Cons. Stato, Ad. Plen. n. 10/2020).

Destinatari dell’evento

Il seminario si rivolge ai Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) di Pubbliche Amministrazioni e ed Enti di diritto privato a rilevanza pubblicistica, alle rispettive strutture di supporto, ai referenti, eventualmente nominati, ai dirigenti responsabili dell’attuazione delle misure di prevenzione e del rispetto dei singoli obblighi di pubblicazione nonché al personale coinvolto, a vario titolo, nel processo di implementazione dei sistemi di controllo interno (Direttori Generali, Responsabili Affari Legali, Responsabili del Procedimento e loro collaboratori).

La giornata di studio è altresì rivolta ai professionisti del diritto amministrativo e penale operanti nelle materie di interesse, per i quali il convegno rappresenta fonte di spunti metodologici e occasione di incontro e approfondimento.

Obiettivi dell’evento

Obiettivo dell´incontro è presentare un quadro dettagliato e completo delle recenti novità, con illustrazione di strumenti operativi e casi pratici utili al recepimento delle indirizzi di ANAC, immediatamente fruibili in vista della imminenti scadenze (relazione annuale del RPCT, fissazione degli obiettivi strategici e redazione del PTPCT 2022-2024).

Giovedì 23 settembre 2021

Il PNA 2019 – 2021: indicazioni operative, priorità di intervento e profili di criticità del vigente quadro regolatorio in tema di prevenzione dei rischi corruttivi
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione

RPCT: ruolo, funzioni, responsabilità, monitoraggio e segnalazione
Adempimenti operativi del RPCT e ricognizione delle scadenze
Le responsabilità dell’organo di indirizzo, del RPCT, dei dirigenti e dei referenti
I rapporti tra RPCT, organi di controllo interno e OdV: possibili sovrapposizioni, riparto di competenze, interferenze, azioni congiunte e flussi informativi
Gli interventi proattivi del RPCT nel “sistema 190”
Il monitoraggio
Le segnalazioni del RPCT ai sensi della Delibera n. 840/2018
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione

La revisione della gestione del rischio in base alle indicazioni dell’Allegato 1 al PNA 2019 – 2021
I principi della gestione del rischio e il raccordo con i principi per l’implementazione del PTPCT
L’analisi del contesto esterno e interno
La mappatura dei processi
La valutazione del rischio: identificazione, analisi e ponderazione del rischio
Il trattamento del rischio: misure generali e specifiche
Monitoraggio, riesame e audit: struttura, oggetto, periodicità e coordinamento con gli ulteriori controlli in essere
Dott. Valerio Sarcone
Ufficio di Segreteria Stato, Città e Autonomie Locali
Presidenza del Consiglio dei Ministri

Simulazioni in aula ed esperienze applicate in tema di gestione del rischio in materia di appalti
Avv. Domenico Ielo
Ielo e Associati

L’implementazione del whistleblowing (art. 54-bis, D. Lgs. n. 165/2001) alla luce delle Linee Guida ANAC, della Direttiva UE 2019/1937 e della norma UNI ISO 37002
Le Linee Guida ANAC in tema di whistleblowing: struttura, natura giuridica e sanzioni correlate al mancato adeguamento
Il whistleblower: la definizione di “dipendente pubblico” e l’estensione della tutela verso gli ulteriori soggetti in rapporto con l’Ente
Gli illeciti oggetto di segnalazione
Le segnalazioni whistleblowing e gli obblighi di denuncia
La struttura della segnalazione
I destinatari della segnalazione
Le tutele e le responsabilità del segnalante
La Direttiva UE 2019/1937
La frontiera della norma UNI ISO 37002
Avv. Flavio Corsinovi
Corsinovi Mammana

 

SECONDA GIORNATA

Venerdì 24 settembre 2021

Obblighi di pubblicazione: i nodi irrisolti della Sezione “Amministrazione / Società Trasparente”
Organi politi e dirigenti (art. 14). Il nodo sugli obblighi di pubblicazione inerenti ai dati patrimoniali e reddituali dei dirigenti: l’attuale sospensione e il quadro a tendere
La sentenza della Corte Costituzionale n. 20/2019
Le novità del decreto Milleproroghe e della Legge Finanziaria 2019
I nuovi obblighi di pubblicazione relativi a concorsi, selezioni e graduatorie
Il quadro a tendere e le prospettive di riforma
L’organizzazione della trasparenza nell’ente
Il rinnovato quadro sanzionatorio
Dott. Marcello Faviere
TAR Piemonte

Il Regolamento sanzionatorio di ANAC e le responsabilità di dirigenti e funzionari per la violazione degli obblighi di pubblicazione e accesso civico
Il Regolamento sanzionatorio di ANAC: principali casistiche riscontrate
Le responsabilità correlate agli obblighi di pubblicazioni
Le responsabilità correlate alla mala gestio dell’accesso civico semplice e generalizzato
La responsabilità dirigenziale
La responsabilità disciplinare
Il danno all’immagine della PA
Gli impatti sulla retribuzione di risultato
Le sanzioni pecuniarie
Le sanzioni di cui all’art. 47 del d.lgs. n. 33/2013
Le modifiche all’art. 47, co. 1 bis della Legge Finanziaria 2019
Dott. Marcello Faviere
TAR Piemonte

Il collegamento tra performance, prevenzione della corruzione e trasparenza e il ruolo degli OIV nell’attestazione degli obblighi di trasparenza
La performance organizzativa e individuale
Le relazioni tra PTPCT, Piano della performance e Relazione sulla performance
Le misure di trasparenza: obiettivi dell’ufficio, dei dirigenti e del personale
Le principali novità del PNA 2019 – 202
Le sanzioni correlate alla performance: la riscrittura dell’art. 47, co. 1 bis, d.lgs. n. 33/2013
Griglie, attestazioni e il ruolo degli OIV nelle differenti forme di trasparenza
L’attestazione degli obblighi di pubblicazione
Obiettivi, set di indicatori, metodologie per la valutazione
Rispetto delle norme e metodologia tecnico operativa
Il corretto assolvimento degli obblighi di pubblicazione dell’OdV delle società pubbliche
Prof. Enrico Deidda Gagliardo
Università di Ferrara

Accesso civico generalizzato: analisi delle direttrici di prassi e giurisprudenza (sentenza Cons. Stato, Ad. Plen. n. 10/2020)
Ricognizione dei provvedimenti di prassi ANAC, DFP, Ministero per la PA, Garante Privacy
Gli arresti di giurisprudenza sulle istanze FOIA: cumulative, subordinate, emulative, paralizzanti, generiche, reiterate, etc.
Accesso civico generalizzato Vs accesso in materia di contratti pubblici
Prof. Benedetto Ponti
Università di Perugia

La compatibilità degli obblighi di trasparenza alla luce del Regolamento UE 679/2016
Le regole base per PP.AA. e società pubbliche in materia di protezione dei dati personali
La nuova figura del Data Protection Officer (DPO) o del Responsabile della Protezione dei Dati
Le relazioni fra DPO, RPD e RPCT
Le linee guida per il trattamento dei dati personali
Le relazioni tra DPO e RPCT
Privacy vs trasparenza amministrativa: l’indebita diffusione di dati personali
Privacy vs accesso civico generalizzato
Le FAQ del Garante in materia di trasparenza
Avv. Rocco Panetta
P&A | Panetta & Associati Studio Legale

Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione

Avv. Flavio Corsinovi
Auditor ISO 37001
Responsabile della Funzione di conformità per la prevenzione della corruzione
Consulente di sistemi di gestione ISO 37001
Corsinovi Mammana

Prof. Enrico Deidda Gagliardo
Ordinario di Economia Aziendale
Università di Ferrara

Dott. Marcello Faviere
Referendario
TAR Piemonte

Avv. Domenico Ielo
Partner
Ielo e Associati

Avv. Rocco Panetta
P&A | Panetta & Associati Studio Legale

Prof. Benedetto Ponti
Associato di Diritto Amministrativo
Università di Perugia

Dott. Valerio Sarcone
Ufficio di Segreteria Stato, Città e Autonomie Locali
Presidenza del Consiglio dei Ministri

Quota di partecipazione

La quota di partecipazione al workshop include la consegna del materiale didattico in formato elettronico e la possibilità di sottoporre ai relatori quesiti di specifico interesse a mezzo chat. E’ altresì possibile anticipare domande e richieste di approfondimento inviando una email a asorba@paradigma.it entro il giorno antecedente l’evento.

In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.

Modalità di funzionamento della videoconferenza

E’ possibile accedere all’aula virtuale da qualsiasi luogo, utilizzando il proprio PC o tablet con una semplice connessione a Internet. La piattaforma informatica utilizzata da Paradigma (Adobe Connect) non necessita di requisiti tecnici particolari.

Nei giorni antecedenti l’evento il partecipante riceverà per posta elettronica le credenziali, le istruzioni di accesso e un test per verificare che la postazione da cui accede sia correttamente impostata. Il giorno dell’evento sarà sufficiente selezionare il link che troverà nella mail e inserire le credenziali per accedere all’aula virtuale.

Durante gli interventi, oltre a vedere e sentire i docenti, è possibile consultare simultaneamente la documentazione predisposta dal relatore. Ogni utente collegato potrà porre domande sulle tematiche affrontate a mezzo chat, alle quali il docente risponderà nel corso dell’intervento.

Modalità di iscrizione

L’iscrizione si perfeziona al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via email all’indirizzo info@paradigma.it, integralmente compilato. Il numero dei collegamenti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.

Modalità di pagamento

La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e, in ogni caso, prima dell’effettuazione dell’intervento formativo, tramite bonifico bancario intestato a:

Paradigma Srl – Corso Vittorio Emanuele II, 68 – 10121 Torino
c/o Banco BPM Spa
IBAN IT 14 V 05034 01017 000000002530

Formazione finanziata

La quota di partecipazione può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante.

Attestato di frequenza

L’attestato di partecipazione nominativo sarà rilasciato al termine dell’intervento formativo ai partecipanti che hanno regolarmente preso parte al Webinar.

Diritto di recesso e modalità di disdetta

E´ attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o si verifichi di fatto con il mancato collegamento al Webinar, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria organizzativa.

Variazioni di programma

Paradigma, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’intervento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma. Paradigma si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione del programma e di sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.

Per ulteriori informazioni è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo email info@paradigma.it.

Quota aula

Quota videoconferenza

€ 1.100 + Iva una giornata
€ 2.050 + Iva due giornate

In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.

Summer booking -30%
Inviando il modulo di iscrizione entro il 6 agosto si avrà diritto a una riduzione del 30% sulla quota di partecipazione.

Progetto Giovani Eccellenze -50%
L’adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa, che non abbia compiuto il 30° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione, con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria.

Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto.

Mercati elettronici della PA
Paradigma opera sul MePA e sui principali mercati elettronici di soggetti aggregatori e centrali di committenza.


I campi con (*) sono obbligatori

Dati relativi all'evento

Dati relativi al richiedente

Dati per eventuale partecipante under 30

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Si
No

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L'iscrizione all'evento formativo si intende perfezionata al momento del ricevimento, da parte di Paradigma Srl, del presente modulo di registrazione compilato in ogni sua parte, stampato, firmato e inviato via e-mail all'indirizzo info@paradigma.it. Riceverete via email conferma dell'avvenuta iscrizione.


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Mod. 3.4 Rev. 3 del 23/11/2019

Data

Inizio
23 Settembre ore 9:30
Fine
24 Settembre ore 17:30
ORARIO
09.00 - 09.30 Accesso alla piattaforma 09.30 - 13.30 14.30 - 17.30

INFO

Veronica Spiez
Telefono
011538686
Email
vspiez@paradigma.it

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