Responsabile della prevenzione della corruzione e trasparenza
- PNA 2022
- Il ruolo del RPCT a dieci anni dalla L. 190/2012
- Controlli, monitoraggi e audit del RPCT
- Gestione delle segnalazioni
- Responsabilità e sanzioni
I docenti, nel corso dell’evento formativo, risponderanno alle domande e alle richieste di chiarimenti formulate dai partecipanti. Eventuali quesiti potranno essere anticipati inviando una email all’indirizzo info@paradigma.it
Evento in videoconferenza
29 e 30 novembre 2022
Contenuti dell’evento
L’Annual è stato pensato come strumento di approfondimento e supporto operativo in favore del RPCT e delle relative strutture di riferimento a fronte dei (sempre più) numerosi adempimenti previsti dal quadro regolatorio, nella consapevolezza della saliente attività di vigilanza ANAC e delle difficoltà – anche organizzative – che si oppongono alla implementazione e, soprattutto, al monitoraggio di un sistema di controllo interno che possa assumersi, al tempo stesso, “efficace” e “sostenibile”.
Nel corso della prima giornata saranno affrontate, in via trasversale, le funzioni e le azioni riconducibili alla figura del RPCT, i rapporti tra il medesimo e i vari soggetti interni ed esterni all’Ente di appartenenza, le tecniche di monitoraggio e di rendicontazione nonché il governo della trasparenza amministrativa, anche per ciò che concerne l’accesso civico – semplice e generalizzato – focalizzando l’attenzione sulla best practice di riferimento e sulle criticità più ricorrenti, e tenuto contro delle recenti novità normative (con particolare riferimento al PIAO – Piano Integrato di Attività e Organizzazione).
La seconda giornata sarà dedicata ad una rappresentazione articolata e di esperienze italiane sui sistemi di controllo interno e trasparenza strutturata. L’obiettivo del confronto è di individuare, anche attraverso comparazioni, misure immediatamente replicabili e di ottimizzare le procedure di monitoraggio e verifica di efficacia dei presidi già in essere.
Destinatari dell’evento
L’evento formativo è rivolto ai RPCT, alla relativa struttura di supporto, ai Referenti interni e a tutta la linea dirigenziale coinvolta nella progettazione e attuazione del sistema di controllo interno e della trasparenza amministrativa, provenienti dalle Pubbliche Amministrazioni e dalle diverse entità soggette – in varia misura – ai dettami della Legge n. 190/2012 (società pubbliche, fondazioni, associazioni, autorità di sistema portuale, etc.).
Obiettivi dell’evento
Obiettivo dell’Annual è fornire ai partecipanti una rappresentazione articolata di strumenti operativi e soluzioni pratiche in tema di anticorruzione e trasparenza amministrativa, nell’ottica di un pieno adeguamento dei sistemi di controllo interno dei vari Enti alla vigente normativa e prassi di riferimento, attraverso utili confronti tra esperienze diverse e l’analisi di casi concreti e criticità applicative.
PRIMA GIORNATA
Martedì 29 novembre 2022
IL RUOLO DEL RPCT A DIECI ANNI DALLA L. 190/2012
La figura del RPCT alla luce dei più recenti sviluppi normativi e di prassi
Il ruolo, le funzioni e i poteri del RPCT nel vigente quadro regolatorio, con particolare riferimento al PIAO – Piano Integrato di Attività e Organizzazione ovvero al PTPCT
La regolamentazione interna dell’ufficio del RPCT a opera dei singoli Enti
Le responsabilità e le sanzioni direttamente riconducibili all’ufficio del RPCT
Le difficoltà pratiche nell’assolvimento del ruolo (autonomia, indipendenza, adeguata formazione professionale, clausola di invarianza finanziaria, partecipazione attiva del personale nell’implementazione del sistema interno di contrasto alla corruzione e della trasparenza, etc.)
Il Regolamento sull’esercizio del potere dell’ANAC di richiedere il riesame dei provvedimenti di revoca o di misure discriminatorie adottate nei confronti del RPCT per attività svolte in materia di prevenzione della corruzione
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione (SNA)
Il ruolo e le responsabilità del RPCT all’interno e all’esterno dell’Ente di appartenenza
Il rapporto tra RPCT e organo di indirizzo politico, con particolare riferimento alla segnalazione delle disfunzioni del sistema e la definizione degli obiettivi strategici
L’individuazione di una struttura di supporto del RPCT e la rete dei referenti
Le soluzioni organizzative volte a stimolare la partecipazione attiva dei responsabili delle diverse strutture dell’Ente di appartenenza
L’articolazione dei flussi informativi da e verso il RPCT e gli strumenti di comunicazione
L’effettività dell’esercizio dei poteri del RPCT verso superiori gerarchici o dirigenti dell’Amministrazione
Il rapporto tra RPCT e OIV e tra RPCT e Ufficio Procedimenti Disciplinari
Il contributo del RPCT nella progettazione del sistema della cd “rotazione ordinaria del personale” e nella verifica di effettiva applicazione della misura
I rapporti tra RPCT e soggetti esterni all’Ente di appartenenza: ANAC, autorità istituzionali, operatori economici e stakeholder
Le responsabilità del RPCT
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione (SNA)
I sistemi di gestione del rischio anticorruzione integrati: 190, 231 e 37001
Avv. Domenico Ielo
Ielo e Associati
La progettazione, il coordinamento e l’aggiornamento periodico della gestione del rischio
I principi della gestione del rischio e il raccordo con i principi per l’implementazione del PTPCT
L’analisi del contesto esterno e interno
La mappatura dei processi
La valutazione del rischio: identificazione, analisi e ponderazione del rischio
Il trattamento del rischio: misure generali e specifiche
Monitoraggio, riesame e audit: struttura, oggetto, periodicità e coordinamento con gli ulteriori controlli in essere
Avv. Paola Iatì
Ielo e Associati
L’implementazione del whistleblowing (art. 54-bis, D. Lgs. n. 165/2001) alla luce delle Linee Guida ANAC, della Direttiva UE 2019/1937 e della norma UNI ISO 37002
Le Linee Guida ANAC in tema di whistleblowing: struttura, natura giuridica e sanzioni correlate al mancato adeguamento
Il whistleblower: la definizione di “dipendente pubblico” e l’estensione della tutela verso gli ulteriori soggetti in rapporto con l’Ente
Gli illeciti oggetto di segnalazione
Le segnalazioni whistleblowing e gli obblighi di denuncia
La struttura della segnalazione
I destinatari della segnalazione
Le tutele e le responsabilità del segnalante
La Direttiva UE 2019/1937 e il recepimento in Italia
La frontiera della norma UNI ISO 37002
Avv. Flavio Corsinovi
Corsinovi Mammana
Il ruolo del RPCT in relazione alla misura del divieto di revolving doors alla luce delle importanti novità introdotte dal PNA 2022
Dott. Marcello Faviere
TAR Piemonte
Le nuove indicazioni del PNA 2022 in materia di trasparenza amministrativa
L’organizzazione della trasparenza e il ruolo del RPCT
La Sezione “Trasparenza” nel modello del PNA 2022
I nuovi obblighi di pubblicazione in materia di contratti pubblici, con particolare riferimento all’esecuzione del contratto e agli affidamenti PNRR
Le cautele data protection e gli ultimi provvedimenti sanzionatori del Garante: il raccordo RPCT e DPO
Gli obblighi di pubblicazione “in stallo”: i dati patrimoniali e reddituali dei dirigenti
Quadro in evoluzione e prospettive di riforma
Avv. Alessio Ubaldi
UB LEGAL Studio Legale Ubaldi
SECONDA GIORNATA
Mercoledì 30 novembre 2022
IL MONITORAGGIO DEL RPCT: SELF ASSESSMENT, AUDIT E RIESAME
Il modello di INAIL
Dott. Alessandro Pastorelli
INAIL
Il modello di Sport e Salute
Dott. Marco Befera
Sport e Salute
Il modello di Università degli studi di Brescia
Dott.ssa Loredana Luzzi
Università di Brescia
Il modello di ESTAR
Dott.ssa Concetta Mazzocchi
ESTAR Ente di Supporto Tecnico Amministrativo Regionale
Il modello di ASST Rhodense
Dott. Pier Paolo Balzamo
ASST Rhodense
Modelli di informatizzazione per il monitoraggio delle misure anticorruzione
Dott. Agostino Carta
Opentech
Dott. Pier Paolo Balzamo
RPCT
Dirigente Amministrativo
ASST Rhodense
Dott. Marco Befera
RPCT
Head of Internal Audit e Compliance
Sport e Salute
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Professore Ordinario
Scuola Nazionale dell’Amministrazione
Dott. Agostino Carta
Sales Director
Opentech
Avv. Flavio Corsinovi
Auditor ISO 37001
Responsabile della Funzione di Conformità per la Prevenzione della Corruzione
Consulente di Sistemi di Gestione ISO 37001
Founding Partner
Corsinovi Mammana
Dott. Marcello Faviere
Referendario
TAR Piemonte
Avv. Paola Iatì
Partner
Ielo e Associati
Avv. Domenico Ielo
Founding Partner
Ielo e Associati
Dott.ssa Loredana Luzzi
Direttore Generale
Università di Brescia
Dott.ssa Concetta Mazzocchi
Direttore Audit e Compliance
ESTAR Ente di Supporto Tecnico Amministrativo Regionale
Dott. Alessandro Pastorelli
Dirigente Pubblico
Responsabile Servizio Ispettorato e Sicurezza e RPCT
Componente di Organismi Indipendenti di Valutazione
INAIL
Avv. Alessio Ubaldi
Founding Partner
UB LEGAL Studio Legale Ubaldi
Docente a contratto di Anticorruzione, Trasparenza e Contrattualistica pubblica
Scuola Nazionale dell’Amministrazione (SNA)
Quota di partecipazione
La quota di partecipazione in aula virtuale (diretta streaming) include l’invio del materiale didattico in formato elettronico e la possibilità di sottoporre ai relatori quesiti di specifico interesse a mezzo chat. È altresì possibile anticipare domande e richieste di approfondimento inviando una e-mail a info@paradigma.it entro il giorno antecedente l’evento.
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
Modalità di funzionamento della videoconferenza
E’ possibile accedere all’aula virtuale da qualsiasi luogo, utilizzando il proprio PC o tablet con una semplice connessione a Internet. La piattaforma informatica utilizzata da Paradigma (Adobe Connect) non necessita di requisiti tecnici particolari.
Nei giorni antecedenti l’evento il partecipante riceverà per posta elettronica le credenziali e le istruzioni di accesso. Il giorno dell’evento sarà sufficiente selezionare il link che troverà nella mail e inserire le credenziali per accedere all’aula virtuale.
Durante gli interventi, oltre a vedere e sentire i docenti, è possibile consultare simultaneamente la documentazione predisposta dal relatore. Ogni utente collegato potrà porre domande sulle tematiche affrontate a mezzo chat, alle quali il docente risponderà nel corso dell’intervento.
Modalità di iscrizione
L’iscrizione si perfeziona al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via e-mail all’indirizzo info@paradigma.it, integralmente compilato. Il numero dei collegamenti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.
Modalità di pagamento
La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e, in ogni caso, prima dell’effettuazione dell’evento formativo, tramite bonifico bancario intestato a:
Paradigma Srl – Corso Vittorio Emanuele II, 68 – 10121 Torino
c/o Banco BPM Spa
IBAN IT 14 V 05034 01017 000000002530
Formazione finanziata
La quota di partecipazione può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante.
Attestato di frequenza
L’attestato di partecipazione nominativo sarà inviato al termine dell’evento formativo ai partecipanti che si sono regolarmente collegati all’aula virtuale.
Diritto di recesso e modalità di disdetta
È attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o si verifichi di fatto con il mancato collegamento alla videoconferenza, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria organizzativa.
Variazioni di programma
Paradigma, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’evento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma. Paradigma si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione del programma e di sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.
Per ulteriori informazioni è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo e-mail info@paradigma.it.
Quota aula
Quota videoconferenza
€ 1.100 + Iva una giornata
€ 2.050 + Iva due giornate
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
€ 1.100 + Iva una giornata
€ 2.050 + Iva due giornate
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
Early booking -20%
Inviando il modulo di iscrizione entro l’8 novembre si avrà diritto a una riduzione del 20% sulla quota di partecipazione.
Progetto Giovani Eccellenze -50%
L’adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa, che non abbia compiuto il 30° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione, con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria.
Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto.
Mercati elettronici della PA
Paradigma opera sul MePA e sui principali mercati elettronici di soggetti aggregatori e centrali di committenza.
