26 Novembre 2026
09.30 - 12.30
Contenuti dell’evento
Il corso offre un approfondimento sistematico della disciplina degli incarichi extraistituzionali nel pubblico impiego, alla luce del quadro normativo di riferimento (D.P.R. n. 3/1957 e D.Lgs. n. 165/2001) e dei più recenti orientamenti giurisprudenziali.
Saranno esaminate le diverse tipologie di incarichi, i regimi autorizzatori e le attività non consentite o liberalizzate, con particolare attenzione ai profili di responsabilità amministrativa e contabile.
L’incontro affronterà inoltre le principali pronunce della giurisprudenza amministrativa e della Corte dei conti, anche attraverso l’analisi di casi pratici, al fine di fornire un inquadramento completo e operativo della materia.
Destinatari dell’evento
L’evento formativo è rivolto ai dirigenti e funzionari delle Pubbliche Amministrazioni, ai Responsabili degli Uffici del personale e, più in generale, a tutte le strutture coinvolte nella gestione dei rapporti di lavoro nel settore pubblico.
L’iniziativa è altresì rivolta ai professionisti e consulenti che operano nelle materie del diritto amministrativo e del lavoro pubblico, nonché agli operatori di enti e società partecipate.
Obiettivi dell’evento
Obiettivo dell’incontro è fornire ai partecipanti un quadro chiaro e aggiornato della disciplina degli incarichi extraistituzionali, approfondendo i limiti e le condizioni per il loro conferimento e svolgimento.
Attraverso l’analisi della normativa e dei principali orientamenti giurisprudenziali, saranno messi a disposizione strumenti operativi utili a prevenire criticità e responsabilità, supportando le amministrazioni nella corretta gestione delle autorizzazioni e nel rispetto degli obblighi previsti dalla legge.
Giovedì 26 novembre 2026
Autorizzazione e nullaosta
La disciplina dell’articolo 53 del D. Lgs. 30 marzo 2001, n. 165 (e s.m.i.)
Orientamenti della giurisprudenza amministrativa
La posizione della Corte dei conti
Tipologia delle attività extraistituzionali
Attività liberalizzate sottratte ad autorizzazione
Attività autorizzabili (incompatibilità relativa)
Attività non autorizzabili (incompatibilità assoluta)
Attività liberalizzate
Le singole attività per le quali è esclusa l’autorizzazione (articolo 53, comma 6, D. Lgs. n. 165/2001)
Obbligo di comunicazione e presa d’atto?
Giurisprudenza amministrativa e contabile
Attività autorizzabili
Le norme in materia di incompatibilità e la loro ratio ispiratrice
Condizioni di legittimità e modalità autorizzatorie
Conseguenze sul piano amministrativo dell’inosservanza delle condizioni
Pubblicità degli incarichi
Attività non autorizzabili in assoluto
Le incompatibilità assolute tra T.U. impiegati civili dello Stato (D.P.R. n. 3/1957) e articolo 53 del D. Lgs. n. 165/2001
Criteri generali in materia di incarichi vietati ai dipendenti delle amministrazioni pubbliche predisposti dalla Funzione Pubblica
Conseguenze sul piano amministrativo dell’inosservanza del divieto di svolgimento di attività extraistituzionali
Orientamenti giurisprudenziali
Il danno da mancato riversamento dei compensi percepiti in assenza di autorizzazione
La disciplina dell’articolo 53, commi 7 e 7-bis, D. Lgs. n. 165/2001
La giurisdizione
La giurisprudenza della Corte di cassazione
Gli orientamenti della giurisprudenza della Corte dei conti
Corte dei conti, Sezioni Riunite, 22 gennaio 2025, n. 1/2025/QM/PROC
La fattispecie
La giurisprudenza successiva delle Sezioni giurisdizionali regionali e di appello
La quantificazione del danno
L’onere della prova del P.M. contabile
Orientamenti della giurisprudenza contabile
Corte dei conti, Sez. Riun., 31 luglio 2019, n. 26/2019/QM/PROC
Corte dei conti, Sez. Riun., 10 ottobre 2021, n. 13/2021/QM/SEZ
L’elemento soggettivo: dolo e colpa grave
Lo scudo contabile (articolo 21 D.L. n. 76/2020) in relazione alla natura della condotta illecita del dipendente pubblico
L’impatto della riforma della disciplina della responsabilità amministrativa
Le novità introdotte nella PdL Foti
Il danno: il tetto massimo
L’elemento soggettivo: la ridefinizione della colpa grave
La prescrizione: la decorrenza del termine iniziale in relazione alla violazione degli obblighi di comunicazione
Pres. Vittorio Raeli
Presidente di Sezione
Corte dei Conti
Pres. Vittorio Raeli
Presidente di Sezione
Corte dei Conti
Quota di partecipazione
La quota di partecipazione in diretta streaming include la fruizione degli interventi, nonché la possibilità di scaricare, in formato elettronico, il materiale didattico che i relatori riterranno di mettere a disposizione.
È inoltre prevista la possibilità di rivolgere contestualmente domande ai docenti (attivando il proprio microfono o tramite chat), oppure sottoporle in via preventiva, inviando una e-mail a info@paradigma.it entro il giorno antecedente l’evento.
In caso di diretta streaming con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria Organizzativa per un preventivo personalizzato.
Modalità di funzionamento della diretta streaming
Le iniziative formative sono fruibili in diretta streaming attraverso un semplice collegamento alla piattaforma dedicata. La piattaforma è strutturata per garantire un ottimo livello di fruizione e interazione e non necessita di particolari requisiti tecnici.
Alcuni giorni prima dell’evento il partecipante riceve le istruzioni di accesso e sarà sufficiente selezionare il link ricevuto per accedere all’aula virtuale.
Gli interventi in diretta streaming sono supportati dalle slide predisposte dal docente. Ogni utente collegato potrà intervenire formulando domande o richieste di approfondimento attivando il proprio microfono o utilizzando la chat dedicata.
Modalità di iscrizione
L’iscrizione si perfeziona al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via e-mail all’indirizzo info@paradigma.it, integralmente compilato e sottoscritto. Il numero dei collegamenti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.
Modalità di pagamento
La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e, in ogni caso, prima dell’effettuazione dell’evento formativo, tramite bonifico bancario intestato a:
Paradigma Srl – Corso Vittorio Emanuele II, 68 – 10121 Torino
c/o Banco BPM Spa
IBAN IT 14 V 05034 01017 000000002530
Formazione finanziata
La quota di partecipazione può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante diretta streaming può variare a seconda dell’Ente erogante.
Attestato di frequenza
L’attestato di partecipazione nominativo sarà inviato al termine dell’evento formativo ai partecipanti che si sono regolarmente collegati all’aula virtuale.
Diritto di recesso e modalità di disdetta
È attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o si verifichi di fatto con il mancato collegamento alla diretta streaming, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico e, se disponibile e per un periodo limitato, la registrazione dell’evento. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria Organizzativa.
Variazioni di programma
Paradigma, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’evento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma. Paradigma si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione del programma e di sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.
Per ulteriori informazioni è possibile contattare la Segreteria Organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo e-mail info@paradigma.it.
Le registrazioni e gli atti degli eventi formativi sono messi a disposizione in formato digitale.
Per perfezionare l’acquisto è necessario compilare il modulo di richiesta e inviarlo all’indirizzo e-mail info@paradigma.it, debitamente compilato e sottoscritto per accettazione.
Il materiale comprende:
Una volta ricevuta la richiesta, Paradigma provvederà a emettere la relativa fattura anticipata, al fine di consentire il pagamento.
Il pagamento dovrà essere effettuato tramite bonifico bancario intestato a:
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A ricezione del pagamento, Paradigma invierà una comunicazione contenente il link per accedere all’area riservata dell’evento formativo, nella quale saranno disponibili le registrazioni e gli atti acquistati.
L’accesso alle registrazioni sarà consentito per un periodo di 60 giorni. Tale periodo potrà essere prorogato su richiesta del cliente.
L’accesso ai videointerventi è riservato esclusivamente al destinatario.
La visione in differita non è soggetta a tracciamento né a generazione di report di utilizzo.
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Video
Atti
Evento in diretta streaming
Evento in presenza
Early Booking fino al
05/11/2026
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