- Obblighi di pubblicazione
- Milleproroghe e Legge Finanziaria
- Accesso civico semplice e FOIA
- Il bilanciamento tra privacy e trasparenza
- CAD e trasparenza
- Ruolo di RPCT, dirigenti, OIV e ANAC
- Responsabilità e sanzioni
Evento in videoconferenza
25 giugno 2020
Contenuti dell’evento
La giornata di studio vuole approfondire, trasversalmente e in maniera quanto più analitica, il tracciato regolatorio in materia di trasparenza amministrativa e accesso civico alla luce delle recenti novità giurisprudenziali (in particolare, gli effetti della sentenza della Corte Costituzionale n. 20/2019) e normative (in particolare, il Decreto Milleproroghe e Legge Finanziaria, etc.), in vista dell’attestazione, a cura degli Organismi Indipendenti di Valutazione, del corretto assolvimento degli obblighi di pubblicazione.
L’analisi degli adempimenti relativi alle varie fasi dell’affidamento sarà accompagnata da puntuali riflessioni sui versanti del bilanciamento della trasparenza con la disciplina in materia di protezione dei dati personali, dei flussi informativi, delle responsabilità dei singoli soggetti tenuti.
Destinatari dell’evento
Il seminario si rivolge ai componenti di Organismi Indipendenti di Valutazione (OIV), ai Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) di Pubbliche Amministrazioni e ed Enti di diritto privato a rilevanza pubblicistica, alle rispettive strutture di supporto, ai referenti, eventualmente nominati, ai dirigenti responsabili dell’attuazione delle misure di prevenzione e del rispetto dei singoli obblighi di pubblicazione nonché al personale coinvolto, a vario titolo, nel processo di implementazione della trasparenza (Direttori Generali, Responsabili Affari Legali, Responsabili del Procedimento e loro collaboratori).
La giornata di studio è altresì rivolta ai professionisti del diritto amministrativo operanti nelle materie di interesse, per i quali il convegno rappresenta fonte di spunti metodologici e occasione di incontro e approfondimento.
Obiettivi dell’evento
Obiettivo dell´incontro è presentare un quadro dettagliato e completo delle recenti novità, con illustrazione di strumenti operativi e casi pratici utili al recepimento delle indirizzi di ANAC in merito al corretto assolvimento degli obblighi di pubblicazione e, dunque, alla corretta alimentazione degli obblighi di pubblicazione.
Giovedì 25 giugno 2020
Le “regole base” della trasparenza proattiva e gli ultimi interventi giurisprudenziali e normativi
Le generali in tema di pubblicazione di dati/documenti/informazioni: durata, formato aperto, riutilizzo
La qualità della pubblicazione: fruibilità, completezza, aggiornamento
Organi politi e dirigenti (art. 14). Il nodo sugli obblighi di pubblicazione inerenti ai dati patrimoniali e reddituali dei dirigenti: l’attuale sospensione e il quadro a tendere
La sentenza della Corte Costituzionale n. 20/2019
Le novità del decreto Milleproroghe e della Legge Finanziaria 2019
Il CAD e gli adempimenti trasparenza amministrativa: le regole per i siti pubblici, le basi di dati nazionali e l’accesso alle banche dati
Gli obblighi di trasparenza delle società controllate e partecipate, delle associazioni, delle fondazioni e degli enti di diritto privato: punti di attenzione e best practice
Prof. Benedetto Ponti
Università degli Studi di Perugia
I diversi soggetti coinvolti nell’assolvimento degli obblighi di pubblicazione
Compiti del RPCT e dei dirigenti
Il flusso di comunicazione e pubblicazione
L’identificazione dei soggetti preposti all’elaborazione, trasmissione, pubblicazione e monitoraggio dei singoli dati/informazioni
Il monitoraggio del RPCT sul corretto adempimento degli obblighi di pubblicazione e le forme di contestazione/ segnalazione di eventuali inadempimenti
I poteri ispettivi, di vigilanza e sanzionatori dell’ANAC per rafforzare l’adempimento agli obblighi di trasparenza
La soft law, i poteri di vigilanza e sanzionatori di ANAC
Dott. Marcello Faviere
Tar Piemonte
I tre procedimenti di accesso: tra accesso documentale, civico e generalizzato
La regolamentazione unica delle diverse forme di accesso
La qualificazione delle istanze
Gli uffici competenti per la gestione delle diverse forme di accesso
Accesso civico semplice e generalizzato: il ruolo del RPCT
Il silenzio e i problemi processuali
La tutela dei controinteressati
I limiti di tipo procedimentale: la richiesta generica, esplorativa, manifestamente onerosa, vessatoria, reiterata, non esistente o non posseduta dalla p.a.
Diniego ed esclusioni (Delibera ANAC n. 1309/2016, Circolare DFP n. 2/2017 e n. 1/2019)
Le c.d. soglie di sostenibilità
Il procedimento di riesame
Le responsabilità e gli strumenti di tutela giurisdizionale
Questioni recenti: il regime dei costi, l’accesso ad atti interni e/o endoprocedimentali, il termine del riesame, la notifica e la partecipazione di un numero elevato di contro interessati
Gli strumenti organizzativi e tecnologici a supporto dell’attuazione del FOIA
Dott. Marcello Faviere
Tar Piemonte
La compatibilità degli obblighi di trasparenza alla luce del Regolamento UE 679/2016
Le regole base per PP.AA. e società pubbliche in materia di protezione dei dati personali
La nuova figura del Data Protection Officer (DPO) o del Responsabile della Protezione dei Dati
Le relazioni fra DPO, RPD e RPCT
Le linee guida per il trattamento dei dati personali
Le relazioni tra DPO e RPCT
Privacy vs trasparenza amministrativa: l’indebita diffusione di dati personali
Privacy vs accesso civico generalizzato
Avv. Marco Lauricella
P&A | Panetta & Associati Studio Legale
L’integrazione tra performance, prevenzione della corruzione e trasparenza. Quale ruolo per gli OIV?
Il Performance Management: dalle performance individuali e organizzative al Valore Pubblico nelle Linee Guida del DFP
Il Corruption Risk Management: le principali novità del PNA 2019
La trasparenza
L’integrazione programmatica tra Piano della Performance e PTPCT
Il ruolo degli OIV in materia di performance, anticorruzione e trasparenza
Kit metodologico per gli OIV
Prof. Enrico Deidda Gagliardo
Università degli Studi di Ferrara
Il Regolamento sanzionatorio di ANAC e le responsabilità di dirigenti e funzionari per la violazione degli obblighi di pubblicazione e accesso civico
Il Regolamento sanzionatorio di ANAC: principali casistiche riscontrate
Le responsabilità correlate agli obblighi di pubblicazioni
Le responsabilità correlate alla mala gestio dell’accesso civico semplice e generalizzato
La responsabilità dirigenziale
La responsabilità disciplinare
Il danno all’immagine della PA
Gli impatti sulla retribuzione di risultato
Le sanzioni pecuniarie
Le sanzioni di cui all’art. 47 del d.lgs. n. 33/2013
Le modifiche all’art. 47, co. 1 bis della Legge Finanziaria 2019
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione
Prof. Enrico Deidda Gagliardo
Ordinario di Economia Aziendale
Università degli Studi di Ferrara
Dott. Marcello Faviere
Referendario
Tar Piemonte
Avv. Marco Lauricella
P&A | Panetta & Associati Studio Legale
Prof. Benedetto Ponti
Associato di Diritto Amministrativo
Università degli Studi di Perugia
Quota di partecipazione
La quota di partecipazione in aula virtuale (diretta streaming) include la consegna del materiale didattico in formato elettronico e la possibilità di sottoporre ai relatori quesiti di specifico interesse a mezzo chat. E’ altresì possibile anticipare domande e richieste di approfondimento inviando una email a asorba@paradigma.it entro il giorno antecedente l’evento.
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
Modalità di funzionamento della videoconferenza
E’ possibile accedere all’aula virtuale da qualsiasi luogo, utilizzando il proprio PC o tablet con una semplice connessione a Internet. La piattaforma informatica utilizzata da Paradigma (Adobe Connect) non necessita di requisiti tecnici particolari.
Nei giorni antecedenti l’evento il partecipante riceverà per posta elettronica le credenziali, le istruzioni di accesso e un test per verificare che la postazione da cui accede sia correttamente impostata. Il giorno dell’evento sarà sufficiente selezionare il link che troverà nella mail e inserire le credenziali per accedere all’aula virtuale.
Durante gli interventi, oltre a vedere e sentire i docenti, è possibile consultare simultaneamente la documentazione predisposta dal relatore. Ogni utente collegato potrà porre domande sulle tematiche affrontate a mezzo chat, alle quali il docente risponderà nel corso dell’intervento.
Modalità di iscrizione
L’iscrizione si perfeziona al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via email all’indirizzo info@paradigma.it, integralmente compilato. Il numero dei collegamenti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.
Modalità di pagamento
La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e, in ogni caso, prima dell’effettuazione dell’intervento formativo, tramite bonifico bancario intestato a:
Paradigma Srl – Corso Vittorio Emanuele II, 68 – 10121 Torino
c/o Banco BPM Spa
IBAN IT 78 Y 05034 01012 000000001359
Formazione finanziata
La quota di partecipazione può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante.
Attestato di frequenza
L’attestato di partecipazione nominativo sarà inviato al termine dell’intervento formativo ai partecipanti che si sono regolarmente collegati all’aula virtuale.
Diritto di recesso e modalità di disdetta
E´ attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o si verifichi di fatto con il mancato collegamento alla videoconferenza, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria organizzativa.
Variazioni di programma
Paradigma, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’intervento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma. Paradigma si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione del programma e di sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.
Per ulteriori informazioni è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero 011.538686 o all’indirizzo email info@paradigma.it.
Quota aula
Quota videoconferenza
€ 1.100 + Iva
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
€ 1.100 + Iva
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
Progetto Giovani Eccellenze -50%
L´adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa che non abbia compiuto il 30° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria.
Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto.
Mercati elettronici della PA
Paradigma opera sul MePA e sui principali mercati elettronici di soggetti aggregatori e centrali di committenza.
