Aggiornamento del PTPCT per il triennio 2019 – 2021
- Obiettivi strategici del PTPCT
- PNA 2018 e recenti Delibere ANAC
- Tecniche di redazione del PTPCT
- Gestione del rischio
- Whistleblowing
- Obblighi di pubblicazione e accesso civico
Milano, 24 gennaio 2019
Baglioni Hotel Carlton
Via Senato, 5
Contenuti dell’evento
Nella giornata di studio saranno esaminate, con un taglio operativo, le ultime novità in materia di anticorruzione e trasparenza amministrativa.
Particolare attenzione sarà dedicata, anche attraverso simulazioni pratiche sulla gestione del rischio, alle tecniche redazionali del Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (PTPCT) alla luce delle recenti indicazioni fornite da ANAC con il Piano Nazionale Anticorruzione 2018 valido per il triennio 2019-2021.
Saranno inoltre esaminate le principali novità afferenti agli obblighi di pubblicazione e alla regolamentazione interna del cd. “accesso civico generalizzato”, con un focus sulle criticità di attuazione.
Destinatari dell’evento
Il seminario si rivolge ai Responsabili della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza (RPCT) di Pubbliche Amministrazioni e di Enti di diritto privato a rilevanza pubblicistica e alle rispettive strutture di supporto; ai Dirigenti responsabili dell’attuazione delle misure di prevenzione e del rispetto dei singoli obblighi di pubblicazione; nonché a tutti i Responsabili, coinvolti a vario titolo nel processo di implementazione dei sistemi di controllo interno, quali: Direttori Generali, Responsabili Affari Legali, Responsabili del Procedimento e loro collaboratori.
La giornata di studio è altresì rivolta ai professionisti operanti nelle materie di interesse, per i quali il convegno rappresenta fonte di spunti metodologici, occasione di incontro e di approfondimento.
Obiettivi dell’evento
Obiettivo dell´incontro è presentare un quadro dettagliato e completo delle recenti novità, con illustrazione di strumenti operativi e casi pratici utili al recepimento degli indirizzi ANAC, immediatamente fruibili in vista delle imminenti scadenze (relazione annuale del RPCT, fissazione degli obiettivi strategici e redazione del PTPCT 2019-2021).
Milano, giovedì 24 gennaio 2018
Obblighi di pubblicazione: regolamentazione interna, prassi e giurisprudenza
“Amministrazione Trasparente” e la sezione “Trasparenza” del PTPCT
L’articolazione di funzioni e responsabilità connesse ai singoli obblighi di pubblicazione: l’identificazione dei soggetti preposti all’elaborazione, trasmissione, pubblicazione e monitoraggio dei singoli dati/informazioni
Disamina dei principali obblighi di pubblicazione con particolare riferimento a quelli da ultimo introdotti dal D. Lgs. n. 97/2016 (affidamenti, pagamenti dell’amministrazione, patrimonio, etc.)
Il ruolo dell’OIV e dell’OdV in materia di trasparenza, con particolare riferimento alla possibilità di attestare il corretto adempimento degli obblighi di pubblicazione
Il regime sanzionatorio in materia di trasparenza, con particolare riferimento alle sanzioni pecuniarie per l’inadempimento di specifici obblighi di pubblicazione
Dott. Stefano Losio
MM
Dott. Ivan Tranchida
MM
Accesso civico: regolamentazione interna, prassi e giurisprudenza
Il coinvolgimento degli Uffici dell’Ente nella gestione delle istanze di accesso
La prassi di ANAC e del Dipartimento della Funzione Pubblica
La recente casistica giurisprudenziale
Privacy, trasparenza amministrativa e accesso civico: le indicazioni del Garante Privacy e la posizione assunta da ANAC
Il regime sanzionatorio in materia di accesso civico
Dott. Stefano Losio
MM
Dott. Ivan Tranchida
MM
Focus: misure di prevenzione specifiche e gestione del conflitto di interessi nell’area di rischio “contratti pubblici”
Le misure di prevenzione individuate dall’ANAC per l’area di rischio “contratti pubblici”
Spunti metodologici per l’aggiornamento del PTPCT 2019 – 2021
Le recenti Linee Guida ANAC sulla individuazione e gestione dei conflitti di interesse nelle procedure di affidamento di contratti pubblici
La disciplina dell’accesso civico di cui all’art. 5 del D. Lgs. n. 33/2013, come riscritta dal D. Lgs. n. 97/2016, e il raffronto con la disciplina dell’accesso secondo il D. Lgs. n. 50/2016
Le sanzioni connesse alla violazione delle norme in tema di pubblicità e gli effetti sulle procedure di gara
Avv. Domenico Ielo
Ielo Mangialardi
Gli ultimi aggiornamenti sulle misure di prevenzione generali alla luce degli indirizzi di ANAC
L’analisi delle principali novità in tema di misure generali e i relativi termini di attuazione:
Regolamentazione del conflitto di interessi
Codice di comportamento
Inconferibilità e incompatibilità
Pantouflage/revolving doors
Formazione
Rotazione ordinaria e straordinaria
Sistema disciplinare
Monitoraggio e controlli
Patti di Integrità
Le nuove frontiere della prevenzione dei rischi corruttivi: ISO 37001, rating di impresa, fraud detection e prevention, self cleaning, best practice internazionali
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione
Whistleblowing: disciplina e implementazione della procedura interna
Il whistleblower: definizione di “dipendente pubblico” e l’estensione della tutela verso gli ulteriori soggetti in rapporto con l’Ente
Gli illeciti oggetto di segnalazione
Le segnalazioni whistleblowing e gli obblighi di denuncia
La struttura della segnalazione
I destinatari della segnalazione
La regolamentazione e la gestione operativa delle segnalazioni: redigere una procedura compliant
Le tutele e le responsabilità del segnalante
Il Regolamento ANAC sull’esercizio del potere sanzionatorio in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza nell’ambito di un rapporto di lavoro di cui all’art. 54-bis del decreto legislativo n. 165/2001
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione
La gestione del rischio: simulazione in aula
I principi della gestione del rischio
L’analisi del contesto esterno e interno
La mappatura dei processi
La valutazione del rischio: identificazione, analisi e ponderazione del rischio
Il trattamento del rischio: misure generali e specifiche
Il monitoraggio: struttura, oggetto, periodicità e coordinamento con gli ulteriori controlli in essere
Dott.ssa Loredana Luzzi
Università di Milano -Bicocca
Il PNA 2018: indicazioni pratiche per gli Enti e profili di criticità del vigente quadro regolatorio in tema di prevenzione dei rischi corruttivi
Cons. Giancarlo Astegiano
Corte dei Conti
RPCT: ruolo, funzioni, responsabilità e azioni prioritarie
Il ruolo del RPCT nelle diverse tipologie di Enti: nomina, inserimento nella struttura organizzativa, definizione dei poteri
Adempimenti operativi del RPCT e ricognizione delle scadenze
La definizione degli obiettivi strategici
Le responsabilità dell’organo di indirizzo, del RPCT, dei dirigenti e dei referenti
I rapporti tra RPCT, organi di controllo interno e OdV: possibili sovrapposizioni, riparto di competenze, interferenze, azioni congiunte e flussi informativi
Gli interventi proattivi del RPCT nel “sistema 190”
Cons. Giancarlo Astegiano
Corte dei Conti
Cons. Giancarlo Astegiano
Procuratore Regionale
Corte dei Conti
Prof. Avv. Gaetano Caputi
Scuola Nazionale dell’Amministrazione
Avv. Domenico Ielo
Partner
Ielo Mangialardi
Dott. Stefano Losio
MM
Dott.ssa Loredana Luzzi
Direttore Generale
Università di Milano -Bicocca
Dott. Ivan Tranchida
MM
Quota di partecipazione in aula
La quota di partecipazione in aula include la consegna del materiale didattico in formato elettronico, la partecipazione alla colazione di lavoro e ai coffee breaks, la possibilità di presentare direttamente ai relatori domande e quesiti di specifico interesse.
Quota di partecipazione in videoconferenza
La quota di partecipazione in videoconferenza include l’invio del materiale didattico in formato elettronico e la possibilità di presentare ai relatori domande e quesiti di specifico interesse a mezzo chat.
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
Modalità di funzionamento della videoconferenza
E’ possibile accedere all’evento formativo attraverso il proprio personal computer o il proprio tablet con una semplice connessione a Internet. La piattaforma tecnologica utilizzata da Paradigma non necessita infatti di requisiti tecnici particolari e non richiede di installare alcun software.
Alcuni giorni prima dell’evento il partecipante riceverà per posta elettronica le credenziali, le istruzioni di accesso e un test per verificare che la postazione da cui accede sia correttamente impostata. Il giorno del convegno basterà selezionare il link che troverà nella mail e inserire le credenziali per accedere all’aula virtuale.
Durante la lezione, oltre a vedere e sentire il docente sarà possibile visionare simultaneamente le slides di supporto appositamente predisposte.
Oltre che ascoltare il relatore e seguire la presentazione, ogni utente collegato potrà inoltre porre domande e quesiti su tematiche di specifico interesse a mezzo chat, alle quali il relatore risponderà al termine della relazione.
Modalità di iscrizione
L’iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento del modulo di registrazione, da inviare via mail all’indirizzo info@paradigma.it, integralmente compilato. Il numero dei posti disponibili è limitato e la priorità d’iscrizione è determinata dalla data di ricezione del modulo di registrazione. Si consiglia pertanto di effettuare una preiscrizione telefonica.
Modalità di pagamento
La quota di partecipazione deve essere versata all’atto della presentazione della richiesta di iscrizione e in ogni caso prima dell’effettuazione dell’intervento formativo tramite bonifico bancario intestato a:
Paradigma srl – Corso Vittorio Emanuele II, 68 – 10121 Torino
c/o Banco Popolare Società Cooperativa
IBAN IT 78 Y 05034 01012 000000001359
Verrà spedita via email fattura quietanzata intestata secondo le indicazioni fornite.
Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendicontazione. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante.
Attestato di frequenza e crediti formativi
Al termine dell’intervento formativo sarà rilasciato ai partecipanti che hanno regolarmente preso parte ai lavori l’attestato di partecipazione nominativo. Il rilascio dei relativi crediti formativi è subordinato alla approvazione degli Ordini Professionali. Lo stato degli accreditamenti sarà periodicamente aggiornato.
Si precisa che la partecipazione in videoconferenza non permette il riconoscimento dei crediti formativi professionali
Diritto di recesso e modalità di disdetta
E´ attribuita ai partecipanti la facoltà di recedere ai sensi dell’art. 1373 c.c. Il recesso dovrà essere comunicato in forma scritta almeno sette giorni prima della data di inizio dell’evento formativo (escluso il sabato e la domenica). Qualora la disdetta pervenga oltre tale termine o qualora si verifichi di fatto con la mancata presenza al corso, la quota di partecipazione sarà addebitata per intero e sarà inviato al partecipante il materiale didattico. In qualunque momento l’azienda o lo studio potranno comunque sostituire il partecipante, comunicando il nuovo nominativo alla nostra Segreteria organizzativa.
Variazioni di programma
Paradigma srl, per ragioni eccezionali e imprevedibili, si riserva di annullare o modificare la data dell’intervento formativo, dandone comunicazione agli interessati entro tre giorni dalla data di inizio prevista. In tali casi le quote di partecipazione pervenute verranno rimborsate, con esclusione di qualsivoglia onere o obbligo a carico di Paradigma srl. Paradigma srl si riserva inoltre, per ragioni sopravvenute e per cause di forza maggiore, di modificare l’articolazione dei programmi e sostituire i docenti previsti con altri docenti di pari livello professionale.
Per ulteriori informazioni o necessità è possibile contattare la Segreteria organizzativa al numero 011.538686 o all´indirizzo di posta elettronica info@paradigma.it.
Quota aula
€ 1.100 + Iva
Quota videoconferenza
€ 1.100 + Iva
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
€ 1.100 + Iva
In caso di videoconferenza con accessi multipli è necessario contattare la Segreteria organizzativa per un preventivo personalizzato.
Early booking -20%
Inviando il modulo di iscrizione entro il 3 gennaio 2019 si avrà diritto a una riduzione del 20% sulla quota di partecipazione.
Crediti formativi
E’ stata presentata richiesta di accreditamento all’Ordine degli Avvocati di Milano. L’accreditamento non è previsto per la partecipazione in videoconferenza.
Progetto Giovani Eccellenze -50%
L´adesione all’evento formativo permette di iscrivere una seconda risorsa che non abbia compiuto il 35° anno di età e proveniente dalla stessa organizzazione con una riduzione del 50% sulla seconda quota di partecipazione. L’agevolazione è calcolata sulla quota ordinaria.
Formazione finanziata
La quota di partecipazione all’iniziativa può essere completamente rimborsata tramite voucher promossi dai Fondi Paritetici Interprofessionali. Paradigma offre la completa e gratuita gestione delle spese di progettazione, monitoraggio e rendiconto. La possibilità di accedere alla formazione finanziata con partecipazione mediante videoconferenza può variare a seconda dell’Ente erogante.
Mercati elettronici della PA
Paradigma srl opera sul MePA e sui principali mercati elettronici di soggetti aggregatori e centrali di committenza.
